新疆体育历史文化底蕴厚重，拥有摔跤、拳击、沙滩排球、田径、马术、射箭等传统优势项目，且拥有丰富冰雪资源，新疆体育事业发展大有可为。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆大力实施体育强国、健康中国战略，体育事业进入蓬勃发展的快车道。同时，新疆维吾尔自治区人民政府主导、多部门协同的体教融合、体卫融合、体旅融合格局已初步形成。如今，体育在满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展方面，发挥越来越重要的作用。

    全民健身成为生活方式

    前不久，参加国家体育总局组织的“北京冬奥冠军天山行”活动的花样滑冰双人滑冠军得主韩聪，在喀什市夏马勒巴格镇中心小学看到近百名挥汗如雨奔跑在绿茵场上训练的小学生时感慨道：“新疆体育运动的基础非常好，青少年的参与积极性很高，我之前就听说过新疆喀什、和田这些地方的足球小子很厉害，对足球很热爱，也出了很多走向全国赛场的职业球员。在这样一个有着浓厚体育运动氛围的校园里成长，娃娃们的未来可期。”当速滑500米冠军高亭宇在喀什人民广场看到许多正在晨练的男女老幼时，更是伸出大拇指赞叹：“新疆展现出了人民安居乐业、和谐幸福的精神面貌，各族群众收获着满满的幸福感。”


    其实，奥运冠军见到的人民乐享体育只是新疆全民健身的一个缩影。十年来，新疆坚持以人民为中心的发展思想，发展体育运动，增强人民体质，促进体育回归本质，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为新疆体育工作的出发点和落脚点，大力实施全民健身国家战略，积极推进健康新疆建设，各族人民群众的获得感、幸福感、安全感逐步提升。强化政府公共体育服务职能，推动全民健身与全民健康深度融合，助力健康中国和健康新疆建设，办好群众满意的体育。

    “要想奔小康，首先要健康”的理念在新疆2500万各族群众心中扎根。随着全民健身场地供给日趋完善，实现了全疆行政村“农牧民体育健身工程”全覆盖，截至目前，新疆共有体育场地6.16万个，体育场地总面积达4835.29万平方米，人均体育场地面积达到2.03平方米，社会足球场地达到每万人拥有0.7块。全民健身和全民健康深度融合，社会体育指导员人数突破5万人，有力推动全民健身活动广泛开展。据统计，每周参加体育锻炼人数超过37%，每年经常参加体育锻炼人数达到800万人。2020年以来，新疆开展各类全民健身活动47.5万余场次，参与活动人数达4252万人次。2020年，新疆每周参加1次以上体育锻炼的人数达到850万，经常参加体育锻炼人数达800万。居家期间，群众参加“云健身”的热情依然高涨。


    随着2016年第十三届全国冬运会在新疆的成功举办，点燃了新疆群众参与冰雪运动的激情，补齐了冬季项目的短板。截至2021年底，新疆建成各类冰雪场地188个，其中冰雪游乐园60个。今年，借北京冬奥会的东风，滑冰、滑雪运动热潮再次在天山南北兴起。今年3月底，北京冬奥会单板滑雪男子大跳台冠军苏翊鸣打卡新疆阿勒泰将军山国际滑雪度假区、野卡峡野雪公园和可可托海国际滑雪度假区，更是吸引了大批游客前来领略新疆冰雪的魅力。今年65岁的新疆“雪友”张维伟，春节期间仍坚持在新疆丝绸之路国际滑雪场滑雪，她飞驰在雪道上的身影，仿佛在和时间赛跑，作为在难度最大的艾文雪道上滑雪年龄最大的女性，她神采飞扬地说：“我就是要给雪友们做榜样，谁说老年人不能从事高危运动，只要坚持，每个人都是自己心中的运动健将。”他们对冰雪运动的热爱，印证着新疆群众参与冰雪运动的热情。

    十年来，新疆因地制宜开展全民健身活动，大力发展群众喜闻乐见的运动项目，促进幼儿体育、学校体育、老年人体育、残疾人体育、农村体育、职工体育等全面发展。继续打造“一乡（镇）一品牌”“一县（市）多品牌”的群众体育品牌活动。扶持推广赛马、刁羊、押加、摔跤等少数民族传统体育项目。保护传承冰雪传统文化，打响“人类滑雪起源地”“中国雪都”等独特品牌。如今，无论在昆仑山下绿茵场上，还是在塔克拉玛干沙漠边，都有新疆群众参与锻炼的身影，他们跳新疆健身操、踢足球、打太极拳……乐享体育带来的快乐。体育健身在新疆大地蔚然成风，成为各族百姓的一种生活方式。“十二五”和“十三五”期间，国家体育总局投入10亿元支持新疆体育事业包括少数民族传统体育的发展。截至目前，新疆已公布自治区级传统体育项目、游艺和杂技等非遗代表性项目5批27项，其中6项入选国家级项目，认定自治区级代表性传承人34位，其中5人入选国家级传承人。

    竞技体育驶入新时代快车道


    十年来，新疆通过大力推动训练和管理工作守正创新，参赛奥运会、备战全运会，使梯队建设等组织体系和管理模式逐步完善，竞技体育综合实力位于西部省区前列。“十三五”期间，新疆运动员参加国际比赛获得40金40银29铜，参加国内比赛获得353金342银341铜。成功承办第十三届全国冬季运动会，填补了新疆举办全国大型综合性运动会的空白。新疆体育健儿展现的奥林匹克精神和中华体育精神，鼓舞和激励全区各族人民，凝聚起强大的精神力量。

    2021年第十四届全国运动会上，新疆代表团以7金7银7铜的成绩位列西北前列，创1979年第四届全运会以来最好成绩。新疆体育代表团9个参赛队伍、15名运动员获得了体育道德风尚奖，实现了参赛成绩和精神文明双丰收。在比赛中，新疆多个项目的成绩创造历史：新疆U20男子足球队首获全运会银牌，书写男足最佳成绩；新疆女子沙排主教练张振希五十余年扎根边疆，带领新疆女子沙排卧薪尝胆、顽强拼搏，赢得一枚全运会含金量极高的金牌；新疆代表团在全运会田径赛场，时隔42年，“00”后铁饼小将阿卜杜艾尼·图尔贡以60.58米的成绩一举夺魁；托合塔尔别克·唐拉提汗的金牌实现了新疆拳击队连续5届全运会有金牌入账成绩纪录；荣宁宁和托尔巴图的两枚金牌成为新疆摔跤队近40年来最好成绩；女篮队员王丽丽与韩旭为新疆女篮揽入两金，重塑新疆女篮辉煌。


    十年来，新疆紧抓“三大球”建设，全面落实奥运争光计划。立足新疆实际，充分发挥各民族人才资源优势和丝绸之路经济带核心区区位优势，筑牢“三大球”基础，做到从娃娃抓起，全面打造青少年“三大球”联赛，构建更高水平青训体系，积极探索适合新疆的“三大球”发展新路径。坚持高位推动，加强顶层设计，充分调动社会资源、政策资源，加大财政支持力度，加强体育场馆建设，建设体育特色运动学校，建设自治区“三大球”训练基地，打造全国足球发展重点城市。

    同时，加大竞技体育科技保障力度。充分发挥高校、科研院所、医疗机构等综合优势，提高对传统优势项目、重点突破项目、重点运动员的科技服务保障能力。以新疆体育职业学院为依托，整合体育系统训练医疗资源，打造自治区竞技体育科研中心，建设覆盖体育训练运动损伤预防、诊疗、康复于一体的体育运动医疗康复中心。坚持“三从一大”科学训练原则和“两严”方针，打造科医训集体攻关的复合型团队，深入研究总结运动项目制胜规律，实现运动员体能、技战术和意志品质的新突破。

    新疆坚持“人才强体”方针，优化以运动成绩为核心的竞技体育人才评价体系和选人用人机制，完善优秀运动队教练员选聘和运动员选拔的管理办法和标准，进一步完善自治区优秀运动队的考核机制、优秀运动员的输送机制，提高优秀运动队、优秀运动员的竞争实力。建立运动队文化教育协调推进机制，保障优秀运动员进入高等院校学习，通过成人教育、远程教育等方式灵活接受高等教育。加强体育行政部门、新社会体育组织和新经济组织与教育部门对接力度，进行学训并举的有效尝试，规范运动队训练和文化教育制度，确保运动员文化教育到位，实现运动员整体素质全面提升。加大自治区运动会和自治区年度常规竞赛改革力度，调整完善竞赛规程总则，科学设置比赛项目、组别，广泛吸纳高校及社会行业参赛。加强裁判员、教练员思想建设，完善裁判员、教练员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度，提高业务素质、职业道德水平。狠抓赛风赛纪，加强体育行业作风建设，净化赛场风气。坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。加大财政支持力度，打造1000所特色体育学校。优化竞技体育项目布局，集中力量发展摔跤、拳击、沙排、铁饼、跆拳道、射击、射箭等传统优势项目，重点突破“三大球”，改造完善新疆体育中心，打造新疆水上运动中心，大力扶持游泳、田径等基础大项。

    产业兴旺为体育发展添后劲


    十年来，新疆体育产业快速发展。出台《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的实施意见》（新政办发﹝2019﹞74号）《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（新政办发﹝2020﹞56号）等一系列政策措施。获评中国体育文化优秀项目3个、中国体育旅游精品项目51项、全国十佳体育旅游精品项目15项；获批国家体育产业示范基地1个、国家体育产业示范单位1个、国家体育产业示范项目1项。成功承办了2016年中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会。依托新疆自然资源优势和特点，重点打造冰雪、航空、赛马、汽摩、健身休闲以及“三大球”产业，引领消费热点，初步形成特色鲜明、结构合理的体育产业发展格局。“十三五”时期，全区共销售体育彩票154.97亿元。

    新疆着力深化体育产品服务供需两端发力，积极引领健康向上的体育消费方式。进一步扩大政府和社会资本的合作，加大财政金融扶持力度，支持更多的社会力量进入体育产业领域，丰富体育设施供给，开发多样体育产品，优化体育品质服务。拓宽市场准入，发挥政府购买体育服务优势，进一步丰富体育服务供给。发展壮大体育产业行业协会，发挥引领作用，提升服务质量，保证群众体育消费安全。完善体育产业政策，优化体育产业营商环境，提升开放办体育软实力，吸引社会力量投资运营体育平台。建立健全体育市场管理法规政策，完善监督管理机制，促进体育市场规范发展。加强高危险性体育项目的监管，建立严格、规范、公开、透明的市场准入制度。制定完善体育服务标准，全面推行体育场所服务认证，提高体育综合服务水平。开展体育行业特有工种职业技能鉴定工作，提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。合理规划各类体育产业基地建设布局，与地方政府配合，创建一批充满活力的体育产业基地。以资源为基础、市场为导向、产品为纽带，打造以乌鲁木齐市为国际旅游集散中心的体育健身竞赛产业聚集区；围绕阿勒泰地区、塔城地区、伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州等地，以自然资源为依托，建设体育旅游休闲产业聚集区；以克拉玛依市、昌吉回族自治州为重点，发展体育用品制造业、健身休闲产业和航模运动聚集区；依托哈密市、吐鲁番市等地的体育资源，建设康养体育产业聚集区；以巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区为支撑，充分挖掘民族特色体育旅游资源，建设民间民俗体育产业聚集区。


    新疆冰雪资源优势独特，科学编制《新疆冰雪运动和冰雪产业发展规划》，打造“北起阿勒泰南扩阿克苏、西起伊犁东延哈密”成片联动的高质量滑雪度假区，形成以阿尔泰山脉、天山山脉、伊犁河谷等为重点的雪上运动产业园。以打造中国（长白山脉—阿尔泰山脉）冰雪经济高质量发展试验区为契机，构建冰雪经济“以天山为支柱、阿尔泰山昆仑山为两翼”的发展新格局。充分发挥新疆丝绸之路经济带核心区区位优势，打造新时代的“冰雪丝路”经济走廊。以规划为引领，完善自治区体育产业政策体系。拓宽市场准入，支持更多的社会力量进入体育产业领域。立足资源特点和产业发展实际，开展自治区级体育产业项目评选工作，打造一批国家级体育产业示范基地、示范单位、示范项目和国家级体育旅游精品项目。目前，新疆已完成100所冰上示范校命名工作，并实施动态管理。2018年开始，新疆又启动100所雪上示范校命名工作，目前已确定47所。5所冰球示范校也在试点开展，一些规模较大的雪场开办了滑雪学校，新疆体育职业学院开设了冰雪方向的专业课程，为新疆冰雪运动及相关产业发展提供人才支持和智力支撑。

    为更好贯彻落实旅游兴疆战略，自治区利用独特资源优势，不断举办体育精品赛事，促进体旅融合发展。“十三五”期间，新疆着力打造中国环塔（国际）拉力赛、中国新疆国际沙漠休闲运动会、中国国际露营大会新疆站、环赛里木湖公路自行车赛等一批高规格、高水平的国际国内品牌赛事。多年来催生了一批精品旅游线路、旅游景区和旅游目的地，有效推动了新疆旅游产业发展，体育+旅游融合发展成果进一步彰显。

    十年来，新疆维吾尔自治区各级体育行政部门党员干部增强建设体育强国、体育强区的政治担当、使命担当和责任担当，大力弘扬“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神。新疆是多民族聚居地区，各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。新疆维吾尔自治区完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持发挥体育在依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆中的独特功能，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化体育社会化改革创新，全面推进体育强区建设步伐，坚持以文化人、以体育人。

    新的使命在召唤。新形势、新机遇下，新疆体育工作者将坚定信心、鼓足干劲、顺势而上、积极作为，推动体育事业高质量发展，为展示团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的中国特色社会主义新疆作出体育贡献。